Jedna z moich interpelacji z dnia 19 grudnia 2012 roku dotyczyła ulic Partyzantów, Handlowej, Księżycowej oraz Marii Curie-Skłodowskiej. Treść poniżej:

„W projekcie budżetu na 2013r nie przewidziano środków na wykonanie nakładki asfaltowej na ulicy Partyzantów, Księżycowej, Handlowej oraz Marii Curie-Skłodowskiej. Ponieważ w ramach budowy instalacji kanalizacji sanitarnej wykonywana jest nowa podbudowa, proszę o wygospodarowanie w trakcie roku budżetowego potrzebnych  środków, aby wykonane prace nie poszły na marne.”

Odpowiedź była dla mnie zaskakująca. Pani burmistrz stwierdziła, że nakładki nie można wykonać przed przyłączeniem się wszystkich mieszkańców do sieci kanalizacyjnej, ponieważ prace te mogłyby zniszczyć asfalt.

Panią burmistrz odsyłam do zapoznania się z warunkami przetargu, który notabene sama ogłosiła. Zgodnie z opisem, przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych (instalacyjnych) będących elementami składowymi budowy kanalizacji sanitarnej wraz z odejściami do przyległych posesji w granicy pasa drogowego w ulicach Partyzantów, Skłodowskiej, Handlowej oraz ulicy Księżycowej w miejscowości Blachownia z podłączeniem do istniejącej kanalizacji sanitarnej w ulicy 1-go Maja.

Chyba, że odejścia nie zostały wykonane z jakichś bliżej nieokreślonych powodów.

Mieszkańców zapewniam, że do sprawy będę systematycznie powracać dopóki nakładka nie zostanie wykonana.

Na ostatniej sesji zapytałam Panią burmistrz:

„Dlaczego nasza gmina nie inwestuje w nowe tereny budowlane tak jak to robi wiele gmin w powiecie?  Mamy doskonałe tereny graniczące z Częstochową, mam tu na myśli np.: dzielnicę Ostrowy,  gdzie nieużytki stanowią większość.

Z doświadczenia innych gmin widać, że osiedla znajdujące się w bliskim sąsiedztwie Częstochowy cieszą się dużym zainteresowaniem inwestorów. Powoduje to napływ ludzi, w większości zamożnych, przez co ceny gruntów rosną, co ma przełożenie na wzrost dochodów z tzw. renty planistycznej.

Gmina zwiększa także dochody związane z podatkiem gruntowym oraz co nie jest bez znaczenia,  ma większe wpływy z tytułu udziału w podatkach od osób fizycznych.

Niech przykładem będzie tutaj gmina Mykanów, która inwestuje w dzielnicę Wierzchowisko, która cieszy się ogromnym zainteresowaniem tzw. śmietanki częstochowskiej, skłonnej wydać ponad 200 zł za m2 gruntu tylko po to, aby tam mieszkać. U nas grunty są zdecydowanie tańsze, a jakoś zainteresowania nie widać. Często natomiast zdarza się, że osoby związane z naszym miastem wolą budować domy w innych gminach, gdzie warunki bytowania mają zdecydowanie lepsze.

Czemu tak się dzieje? Odpowiedź jest prosta. Najpierw trzeba stworzyć warunki, aby ludzie mieli możliwość budowania i zamieszkania. Do tego trzeba planów zagospodarowania, dróg, wodociągu, gazu i kanalizacji. A to jest nic innego jak inwestycja, inwestycja w przyszłość.

Wydaje mi się, że przyszedł już czas pomyśleć o inwestycjach w przyszłość, choć być może owoce zbierać będziemy dopiero za kilka lub kilkanaście lat. Warto rozpocząć działania już teraz,  bo niestety czasu straconego nigdy nie nadrobimy.”

Odpowiedź jak to często bywa, była asekuracyjna. Niby Pani burmistrz widzi potrzebę rozwoju, zgadza się, że w dzielnicy drzemie potencjał rozwojowy itd. itd. Na koniec pada jednak zdumiewający argument czemu sporządzenie planów zagospodarowania dla tych terenów nie jest takie proste.

A mianowicie, zdaniem Pani burmistrz tereny te należą do właścicieli prywatnych oraz Agencji Nieruchomości Rolnych, a żaden z tych właścicieli nie występował z wnioskiem.

Zastanawiam się kto zatem powinien realizować politykę urbanistyczną w naszej gminie, czy aby nie władza? Czy żeby zająć się problemem potrzebne są wnioski mieszkańców? Oczywiście mieszkańcy mają możliwość zgłaszania zastrzeżeń oraz wniosków do planu, ale nie do nich należy inicjatywa w przygotowaniu uchwały. Przecież w przywołanym przeze mnie przykładzie wsi Wierzchowisko w gminie Mykanów stworzono dzielnicę, w której grunty były w rękach prywatnych.

Mam nadzieję, że sprawa ta, która poruszana jest przeze mnie oraz pozostałych radnych z klubu radnych „Razem dla Gminy Blachownia”  któryś raz z kolei, zostanie w niedalekiej przyszłości zrealizowana.

Aby tak się stało, już teraz należy podjąć stosowane działania.

„Fatalny dialog władzy z ludźmi o podatku śmieciowym” – taki nosi tytuł artykułu  dzisiejszego wydania gazety wyborczej, poświęconego tzw. ustawie śmieciowej. Autor artykułu opisuje próbę prowadzenia dialogu społecznego zainicjowaną przez władze Częstochowy, w sprawie wyboru metody naliczania podatku śmieciowego. Zdaniem Pani Elizy Kwiatkowskiej konsultacje te zrobiły dla częstochowskiej demokracji więcej złego niż dobrego. Autorka zwraca uwagę, że cel nowej ustawy jest czytelny, lecz jej zdaniem diabeł tkwi w szczegółach. I te szczegóły sprawiły, że w sprawie śmieci zrobiła się awantura i to w całej Polsce. Pani Eliza wskazuje na kilka błędów, które popełniono, przygotowując się do jak to nazwała, „rewolucji śmieciowej” w Częstochowie. Błędów, które jej zdaniem psują demokrację i powodują, że ludzie przestają ufać władzy.  Odsyłam do całego tekstu:

LINK - gazeta wyborcza

Czy zatem brak w tym względzie konsultacji przeprowadzonych z mieszkańcami Blachowni, o które zresztą prosiłam w jednej z interpelacji było słuszną decyzją? Przecież niewywołane zostały niepotrzebne spory mieszkańców, co można uznać za sukces. Czy zatem polityka informacyjna naszych władz była i jest wystarczająca? Czy zrobione zostało coś ponad narzekanie nad niedoskonałością ustawy?

Myślę, że błędów w tym względzie władze Blachowni popełniły nie mniej niż miało to miejsce w innych miastach.

Odpowiedzi Pani burmistrz w/g protokołu.

1. W projekcie budżetu na 2013r nie przewidziano środków na wykonanie nakładki asfaltowej na ulicy Partyzantów, Księżycowej, Handlowej oraz Marii Curie-Skłodowskiej. Ponieważ w ramach budowy instalacji kanalizacji sanitarnej wykonywana jest nowa podbudowa, proszę o wygospodarowanie w trakcie roku budżetowego potrzebnych  środków, aby wykonane prace nie poszły na marne.

Odp. W pierwszej kolejności należy dać możliwość przyłączenia się mieszkańcom do kanalizacji, a następnie będzie można myśleć o nakładce asfaltowej.

2. Wielu mieszkańców pyta mnie o lodowisko dla dzieci. Wynika z tego, że zainteresowanie tym tematem jest duże. Dlatego wydaje mi się, że warto rozważyć zakup sztucznego lodowiska. Przez ostatnie trzy lata istniała możliwość uzyskania dofinansowania z Urzędu Marszałkowskiego i być może w roku przyszłym program zostanie przedłużony. Zdaję sobie sprawę, że wydatek może jest znaczny,  ale nie na tyle, aby nie było stać naszej gminy chociaż na 1 lodowisko. Oczekuję, że Pani burmistrz zainteresuje się moja propozycją i dokładnie ją przeanalizuje.

Odp. W przyszłych latach będzie można rozważyć budowę lodowiska. Powinno to być bezpieczne lodowisko. Samo rozłożenie folii, o czym mówił w interpelacji Radny Marek Kułakowski było już praktykowane i nie odniosło dobrego rezultatu. Nie spełniało warunków bezpieczeństwa.

3. Dlaczego nasza Gmina nie inwestuje w nowe tereny budowlane tak jak to robi wiele gmin w powiecie?  Mamy doskonałe tereny graniczące z Częstochową, mam tu na myśli np.: dzielnicę Ostrowy,  gdzie nieużytki stanowią większość.  Z doświadczenia innych gmin widać, że osiedla znajdujące się w bliskim sąsiedztwie Częstochowy cieszą się dużym zainteresowaniem inwestorów. Powoduje to napływ ludzi, w większości zamożnych, przez co ceny gruntów rosną, co ma przełożenie na wzrost dochodów z tzw. renty planistycznej. Gmina zwiększa także dochody związane z podatkiem gruntowym oraz co nie jest bez znaczenia,  ma większe wpływy z tytułu udziału w podatkach od osób fizycznych.   Niech za przykład będzie tutaj gmina Mykanów, która inwestuje w dzielnicę Wierzchowisko, która cieszy się ogromnym zainteresowaniem tzw. śmietanki częstochowskiej, skłonnej wydać ponad 200 zł za m2 gruntu tylko po to, aby tam mieszkać. U nas grunty są zdecydowanie tańsze, a jakoś zainteresowania nie widać. Często natomiast zdarza się, że osoby związane z naszym miastem wolą budować domy w innych gminach, gdzie warunki bytowania mają zdecydowanie lepsze. Czemu tak się dzieje? Odpowiedź jest prosta. Najpierw trzeba stworzyć warunki, aby ludzie mieli możliwość budowania i zamieszkania. Do tego trzeba planów zagospodarowania, dróg, wodociągu, gazu i kanalizacji. A to jest nic innego jak inwestycja, inwestycja w przyszłość. Wydaje mi się, że przyszedł już czas pomyśleć o inwestycjach w przyszłość, choć być może owoce zbierać będziemy dopiero za kilka lub kilkanaście lat. Warto rozpocząć działania już teraz,  bo niestety czasu straconego nigdy nie nadrobimy.

Odp. Tereny w Ostrowach stanowią własność prywatnych inwestorów lub Agencji Własności Rolnej. Nie było zainteresowania mieszkańców takim wykorzystaniem terenów. Jest to temat, któremu będzie w przyszłości można przyjrzeć się.

4. Proszę o informację, czy wystąpiono do prezydenta Częstochowy z propozycją partycypowania w kosztach remontu ulicy Wielkoborskiej? Bez wątpienia remont ten jest także w interesie miasta  Częstochowy, gdyż przyniesie korzyści także dla jej mieszkańców. Wynika to z tego, że  znaczna część tej ulicy stanowi dojazd do posesji znajdujących się w granicach Częstochowy. Jeżeli to przeoczono, proszę o  naprawienie tego niedociągnięcia.

Odp. Były prowadzone rozmowy w tej sprawie. Wartość inwestycji przy partycypacji w kosztach bardzo by wzrosła. Wydatki Częstochowy nie byłyby tak znaczne jak naszej gminy w momencie, kiedy zadanie robione by było wspólnie z Częstochową.

Stan drogi jest fatalny, otrzymaliśmy dofinansowanie od Wojewody i będzie realizowane w zakresie, na jaki stać jest naszą gminę.

5. Dowiedzieliśmy się, że gmina nasza przystąpi do przetargu na wywóz odpadów wspólnie z innymi gminami regionu. Wydaje się, że pomysł jest słuszny, jednak proszę, aby w trakcie ustalania warunków przetargu zwróciła Pani burmistrz uwagę, aby nie były one zbyt rygorystyczne i wymagające. Oczywiście Zamawiającemu zawsze powinno zależeć na usłudze o jak najlepszej jakości,  jednak proszę pamiętać, że bardzo duże wymagania mogą ograniczyć konkurencję i to w sposób znaczący, ale nie mieć zbyt dużego wpływu na poprawienie jakości usługi. Niech przestrogą będzie tutaj przetarg na odśnieżanie, który kilka lat temu ogłosiło miasto Częstochowa stawiając takie wymagania , z tego co pamiętam między innymi dotyczące zapasów soli, że tak naprawdę tylko jedna firma mogła sprostać tym wymaganiom. Pamiętajmy, że lobby wielu firm śmieciowych jest bardzo skuteczne i nie mamy pewności, że już teraz nie próbuje ugrać swego w trakcie przygotowania do postępowania przetargowego. Proszę zwrócić uwagę, że przetargi na zakup energii elektrycznej nie stawiają żadnych wymagań technicznych w stosunku do dostawcy, dlatego konkurencja działa i możliwości manipulacji, czy zmowy są ograniczone, czego niestety nie można powiedzieć o branży śmieciowej.

Odp. Gmina uczestniczy w rozmowach w tej sprawie z innymi gminami. Rozmowy są prowadzone po to, aby koszty dla gmin były jak najtańsze. Jeżeli będzie to jednak niekorzystne dla naszej gminy możemy z tego porozumienia wystąpić. Mamy gwarancję naszych współpartnerów, że w przypadku, jeżeli będziemy różnić się jako gmina w specyfikacji warunków przetargu będziemy mogli występować o wspólną stawkę.

6. Proszę o informację, czy zostały zakończone wszystkie prace związane z remontem  ulicy Wiśniowej i Krętej zgodnie z umową zawartą z Wykonawcami?  Jeżeli tak, to kiedy zostały zakończone? Jeżeli nie, to proszę podać przybliżony termin zakończenia.

Odp. Prace na ulicy Krętej zostały zakończone, do piątku będą rozliczane inwestycje.

7. Czy zostały zakończone wszystkie prace na ulicy Partyzantów, Księżycowej, Handlowej oraz Marii Curie-Skłodowskiej, zgodnie z umową zawartą z firmą wykonująca budowę kanalizacji sanitarnej?  Jeżeli tak, to kiedy zostały zakończone? Jeżeli nie, to proszę podać przybliżony termin zakończenia prac.

Odp. Prace zostały zakończone, będzie dowożony tłuczeń. Będą trwały odbiory związane z wodociągami i przyłączami.