15 lutego 2016 r.

Ponieważ okazuje się, że w dalszym ciągu rozpowszechniana jest informacja, że Urząd Miejski mógł odrzucić wniosek firmy starającej się o decyzję środowiskową, napiszę to jeszcze raz, tylko dużymi literami.

JEŻELI BURMISTRZ BLACHOWNI OTRZYMAŁ WNIOSEK OD PODMIOTU UPRAWNIONEGO, CZYLI BĘDACEGO STRONĄ, TO MUSIAŁ WSZCZĄĆ POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE.

Gdyby wniosek został odrzucony bez przyczyny, to  takie działanie byłoby niezgodne z prawem.  A już na pewno nie można odrzucić wniosku tylko dlatego, że firma ma złą opinię w internecie. To tak jakby do urzędu przyszedł petent, a urzędnik uznałby, że ta osoba ma złą opinię w mieście i odmówił mu rozpatrzenia wniosku.

Jaka natomiast będzie decyzja, to się dopiero okaże po zakończeniu postępowania, które jak mi wiadomo jest we wstępnej fazie.

Drodzy Mieszkańcy. Sprawa jest bardzo poważna i rozumiem irytacje mieszkańców, ale poziom emocji jest świadomie podkręcany przez niektóre środowiska, które próbują coś na tym ugrać. Tylko czemu dzieje się to kosztem  mieszkańców?  A wskazywanie burmistrza, urzędników, a nawet radnych jako winnych w tej sprawie jest wielkim nadużyciem i nieprawdą.  

14 lutego 2016 r.

Po raz kolejny została podjęta próba wprowadzania społeczeństwa w błąd. Tym razem chodzi zastraszenie mieszkańców Łojek przed negatywnymi skutkami przedsięwzięcia, które jest na bardzo wstępnym etapie uzyskiwania pozwolenia. Nie ma to jednak znaczenia, bo cel którym jest wywołanie strachu i wzburzenia mieszkańców częściowo został osiągnięty. Bo nie o prawdę i dobro mieszkańców tu chodzi, a tylko o podburzenie ludzi.

Mieszkańcy jednak oczekują informacji, nie kłamstw. Dlatego pozwolę sobie nieco wyjaśnić procedurę wydawania decyzji środowiskowych, choć przyznam, że nie jestem specjalistką w tej dziadzinie, ale ta minimalna wiedza, którą posiadam powinna wystarczyć, aby rozwiać chociaż niektóre wątpliwości. 

W poprzednim artykule zachęcałam mieszkańców, którzy są zainteresowani planowaną inwestycją w Łojkach, aby składali wnioski o uznanie jako strony postępowania. Dzięki temu uzyskają prawa strony w postępowaniu, co jest niezwykle istotne dla skutecznej kontroli przez zainteresowanych wydawania pozwolenia środowiskowego.

Trzeba jednak pamiętać, że każdy ma prawo wykonywać działalność gospodarczą pod warunkiem, że jest zgodna z prawem. Dlatego każdy, kto chce wykonywać działalność, która może negatywnie wpływać na środowisko musi wystąpić z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia. Jest to standardowa procedura.

W tym celu inwestor występuje do burmistrza z odpowiednim wnioskiem załączając wymagane dokumenty. Następnie pracownicy urzędu, weryfikują kompletność złożonych dokumentów i ustalają strony postępowania. Oczywiście strony postępowania wskazuje inwestor i przeważnie są to właściciele działek przyległych. Na tym etapie jeszcze tak naprawdę nie wiadomo czy grono to powinno być powiększone. Nie stoi jednak nic na przeszkodzie, aby występować z wnioskami o uznanie jako strony postępowania.

Następnie burmistrz Blachowni występuje do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Częstochowie oraz do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach o opinię co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby, co do zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko zgodnie z art. art. 64 ust. 1 pkt 1) i 2) ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r., Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.).

Po uzyskaniu stosownych opinii, organ wydaje postanowienie nakładające lub nie, obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia z jednoczesnym określeniem zakresu raportu. W przypadku przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko występuje się zgodnie z art. 77 ust. 1 pkt 1 i 2) ww. ustawy do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Częstochowie o opinię oraz do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia. Jest to procedura standardowa.

Do momentu otrzymania odpowiedzi od tych dwóch instytucji trudno jest mówić o warunkach i wymaganiach, a tym samym przesadzać jaka będzie decyzja. Niestety osoby, które wprowadzają mieszkańców w błąd tego nie wiedzą lub wiedzą, ale świadomie wszystkich straszą.

Należy także pamiętać, że przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach organ właściwy do jej wydania zapewnia możliwość udziału społeczeństwa w postępowaniu, w ramach którego przeprowadza ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Zatem twierdzenie, jakoby sprawa była trzymana w tajemnicy z jakiś nieprawdopodobnych powodów jest wprowadzaniem ludzi w błąd, przynajmniej na tym etapie postępowania. Ale jak już niejednokrotnie wspominałam, niektóre środowiska mają tylko na celu sianie strachu poprzez manipulację faktami.

Chciałam także zwrócić uwagę, że zasady uczestnictwa w postępowaniu dla strony postępowania są inne niż dla zainteresowanego społeczeństwa.

Pojawiają się też komentarze, że burmistrz mógł odrzucić wniosek. Oczywiście istnieje taka możliwość, ale tylko wtedy, gdy żądanie wszczęcia postępowania zostało wniesione przez osobę niebędącą stroną lub z innych uzasadnionych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte, to organ administracji publicznej wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania. Ale w tym konkretnym przypadku takie przesłanki nie występowały i burmistrz musi wszcząć postępowanie i zakończyć je wydaniem decyzji.

13 lutego 2016 r.

W związku z licznymi telefonami od mieszkańców, którzy są zaniepokojeni realizacją przedsięwzięcia realizowanego w Łojkach przez firmę EKOTOP Renata Kazibudzka i związanym z tym wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na magazynowaniu odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne, na działce o numerze ewidencyjnym 392/16, obręb Łojki (GKN.6220.2.2016), zamieszczam wzór wniosku o dopuszczenie udziału w prawach strony w toczącym się postępowaniu. Zgodnie z treścią wskazanego Art. 28. Kpa stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie, albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek.

Zatem każdy mieszkaniec, który uważa, że jest stroną postępowania lub tak czuje, powinien złożyć do Urzędu Miejskiego w Blachowni taki wniosek. Co to daje? Przede wszystkim każdy kto jest stroną postępowania będzie informowany o wszelkich czynnościach i będzie mógł wnosić odwołanie od wydanej decyzji. A co ważne, strony postępowania mają wgląd do dokumentów sprawy. Myślę, że nie powinno być problemu ze strony Urzędu Miejskiego w tym, aby wnioski o dopuszczenie  do udziału na prawach strony w toczącym się postępowaniu były rozpatrywane pozytywnie.

Gdyby jednak stało się inaczej,  każdy ma prawo wnieść zażalenie na postanowienie, które odmawia uznania danej osoby jako stronę. Zatem zachęcam wszystkich, którzy w jakiś sposób czują się zagrożeni, aby składali wnioski o dopuszczenie jako strony.

Przypominam też, że w urzędzie  dyżur pełni prawnik, który każdemu zainteresowanemu może udzielić wyczerpujących informacji.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Blachownia 15.02.2016r

………………………………………….

(Imię i nazwisko)

………………………………………….

………………………………………….

(Adres)

………………………………………….

(Tel.)

Sz. P. Sylwia Szymańska

Burmistrz Blachowni                                                       

Wniosek o dopuszczenie do udziału na prawach strony w toczącym się postępowaniu w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na magazynowaniu odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne, na działce o numerze ewidencyjnym 392/16, obręb Łojki (GKN.6220.2.2016).

W oparciu o treść art. 28 k.p.a. wnoszę o dopuszczenie do udziału na prawach strony w toczącym się postępowaniu w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na magazynowaniu odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne, na działce o numerze ewidencyjnym 392/16, obręb Łojki. (GKN.6220.2.2016)

Pozyskane informacje na temat planowanej inwestycji oraz zagrożeń, jakie są związane z tego typu działalnością mogą skutkować  nieodwracalnym skażeniem środowiska naturalnego w tym wód podskórnych, a także negatywnie wpływać na jakość powietrza w całym sołectwie Łojki.

Wobec wysokiego prawdopodobieństwa pogorszenia się warunków życia i uzasadnionego zagrożenia zdrowia mieszkańców wynikających z planowej inwestycji przedsiębiorstwa EKOTOP Renata Kazibudzka wnosimy w oparciu o treść art. 28 k.p.a  o  dopuszczenie mnie do udziału na prawach strony w toczącym się postępowaniu w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia.

Z wyrazami szacunku,

10 lutego 2016 r.

3 września po raz kolejny odbędzie się Narodowe Czytanie, podczas którego będziemy mogli wspólnie przeczytać jeden z wielkich polskich utworów literackich. Prezydent Rzeczypospolitej chciałby, aby to spotkanie odbyło się przy autorze dzieła wybranego przez Polaków.

W wyniku konsultacji z wydziałami filologicznymi polskich uczelni oraz Radą Języka Polskiego wybranych zostało pięć dzieł, spośród których wyłonione zostanie jedno, które będzie czytane w pierwszą sobotę września.

Do 11 lutego br. można wziąć udział w głosowaniu.

Aby oddać głos należy dokonać wyboru jednego z podanych poniżej tytułów i umieścić go w temacie e-maila, który należy odesłać na adres: Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.

Aby głos był ważny w temacie e-maila powinien znaleźć się jedynie tytuł (bez cudzysłowu i bez autora dzieła).

Tytuły:

Chłopi – Władysław Stanisław Reymont

Noce i dnie – Maria Dąbrowska

Wesele – Stanisław Wyspiański

Popioły – Stefan Żeromski

Quo vadis – Henryk Sienkiewicz

Źródło: prezydent.pl